INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
La Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS), por medio de las Subdirecciones Locales están atendiendo a las personas mayores conforme a los lineamientos del Proyecto 496: “Atención Integral por la Garantía de los Derechos para una Vejez Digna en el Distrito Capital - Años Dorados” en las diferentes modalidades de Subsidio a la demanda, la cual “responde a las condiciones de vulnerabilidad de la población adulta mayor para atender las necesidades básicas de alimentación, arriendo, autocuidado, afecto, participación, ocio, recreación, identidad y libertad.
Las personas mayores en cada vigencia presupuestal, tienen derecho a recibir mensualmente a través del sistema bancario subsidios en dinero, acogiéndose a los procesos técnicos y administrativos establecidos y reglamentados por el Manual de Procedimientos del Proyecto.
Dada su condición de “subsidio”, estos dependen de criterios de focalización y de los recursos que tienen los gobiernos nacional, distrital y local, para la inversión en este grupo poblacional. Los subsidios están clasificados de la siguiente manera:
- Subsidio A: Por valor de $164.000 financiados por el Distrito a través de la SDIS.
- Subsidio B: Por valor de $84.000 financiados por el Distrito a través de la SDIS.
- Subsidio C: Por valor de $84.000 financiados por el Distrito a través de los Fondos de Desarrollo Local y la SDIS.
- Subsidio D: Por valor de $75.000 financiados por el nivel nacional a través del Fondo de Solidaridad Pensional y la SDIS.
Por otra parte, el proyecto busca responder a las demandas de la población adulta mayor, incrementando la autonomía, la participación y el fortalecimiento de redes familiares y sociales y la puesta en marcha de la política distrital de envejecimiento y vejez, que permita el ejercicio pleno de los derechos y deberes ciudadanos de este grupo poblacional.
En este sentido, las personas mayores con el apoyo del Estado, las familias y la sociedad civil, se asumen como sujetos de derecho, desde el punto de vista individual y solidario, como grupo poblacional en procesos de intercambio de saberes, participación comunitaria, información, desarrollo cultural y político y validación de la autonomía y la autogestión.
El proyecto tiene dos componentes en la atención, que apunta a la satisfacción de las necesidades básicas y axiológicas. Para las primeras, se contempla la entrega del subsidio y para las segundas, se asume el de desarrollo humano. Para responder a los objetivos de éste proyecto integrador, tendremos en cuenta los dos componentes.
Algunos de los beneficios planteados desde la Secretaría Distrital de Integración Social con el Proyecto son los siguientes:
- “Disminución de los niveles de vulnerabilidad y pobreza de las personas mayores, contribución a la restitución de sus derechos.
- Grado de satisfacción de las personas mayores con el subsidio y con las actividades implementadas en el componente de desarrollo humano.
- Posicionamiento de nuevas acciones y comportamientos desde la familia, la sociedad civil y las instituciones.
- Recursos aportados mediante la gestión local”.[1]
Con el objetivo de ser beneficiario, usuario o destinatario de los servicios que ofrece la SDIS, la ciudadanía debe cumplir con varios requisitos, a los cuales la Institución los denomina como criterios de elegibilidad. Los criterios de elegibilidad están definidos por cada modalidad y submodalidad, y son:
1. “Ser colombiano-a.
2. Tener como mínimo tres años menos de la edad que rija para adquirir el derecho a la pensión de vejez de los afiliados al Sistema General de Pensiones.
3. No recibir por parte del Estado ingresos o pensión.
4. Residir durante los últimos diez años en el territorio nacional.
5. Carecer de rentas e ingresos suficientes para subsistir, es decir personas que:
– Vivan solas y su ingreso mensual no supere medio salario mínimo legal mensual vigente (SMLMV).
– Vivan en la calle.
– Vivan con la familia cuyo ingreso total sea inferior o igual a un SMLMV.
6. Estar clasificado en los niveles de SISBEN (Sistema de identificación de potenciales beneficiarios de programas sociales) 1 y 2 o contar con Certificado de indigencia (habitar la calle o residir en hogares geriátricos o gerontológico privados) o estar incluido en el Sistema Único de Registro de Personas en Situación de Desplazamiento. Los requisitos descritos en los numerales del 1 al 6 son concurrentes, es decir, que se deben presentar todos”.[2]
Dentro del proceso de inscripción también existen unos “criterios de priorización”, establecidos en el Manual de Procedimientos del proyecto, a saber:
- “Puntaje SISBEN
- Edad de la persona mayor
- Personas a cargo
- Redes sociales y/ familiares
- Funcionalidad
- Condiciones especiales de fragilidad”.[3]
Y como “criterios de egreso” del proyecto, están establecidos los siguientes:
- “Muerte del beneficiario
- Comprobación de falsedad en la información suministrada o intento de conservar fraudulentamente el subsidio.
- Percibir una pensión u otra clase de renta o subsidio
- Mendicidad comprobada como actividad productiva.
- Comprobación de realización de actividades ilícitas
- Traslado a otro municipio o distrito.
- Retiro voluntario expresado libremente y por escrito”[4]
La anterior información se menciona con el objetivo de contextualizar un poco a las personas que no conocen el proyecto, acerca de la dinámica y objetivos que persigue el mismo, teniendo en cuenta que se parte de ésta información para poder exponer con bases sólidas la presente investigación y las conclusiones que surgen de la misma.
Para cumplir con esto, el énfasis del trabajo de esta investigación se basa en buscar el reconocimiento de la experiencia y la capacidad productiva de las personas mayores, a través de la implementación de una unidad estratégica de emprendimiento, en la cual se brindarán capacitaciones en gastronomía típica, repostería, artesanías y en planeación estratégica en ideas de negocio, con el objetivo de generar en ésta población la posibilidad de tener sus propios ingresos mediante sus iniciativas empresariales, logrando ser autosostenibles, dejando a un lado el sedentarismo y reconociéndose como seres humanos vitales con capacidad de aportar a su entorno inmediato.
